9日下午，在昆区甲尔坝农贸市场，市民张女士来到老王的摊位上割了一块猪后座。随后在查看猪肉重量时，她忽然发现价签上多出了一个条形追溯码。

“只要用手机扫一扫这个条形码，你就知道这块肉的来路了，就更放心了。”见顾客疑惑，老王解释道。

老王不知道的是，“条形码”这个简单的符号背后，是包头市肉类蔬菜流通追溯体系整个平台在运行，是商品流通领域多个部门和环节的协作。

给肉菜办张“身份证”

听摊主这一介绍，张女士疑惑地掏出手机，扫描价签上的条形码，手机上随后出现追溯查询页面，信息按猪肉进场时间顺序纵向排列，分为零售环节、批发环节以及屠宰环节。

零售环节信息包含张女士所购买的猪肉进场日期为当天，购买商户的名称以及零售点所在市场。批发环节显示批发时间、经手商户以及所在的批发市场。屠宰信息则包括屠宰企业名称、屠宰时间以及检验检疫证号。

看到这些信息后，张女士明白了，这个“条形码”就是这块猪肉的“身份证”。有了它，肉菜商品的来龙去脉，一查便知。

甲尔坝农贸市场的工作人员告诉记者，目前肉菜追溯体系已经全部覆盖市场，市民在此购买肉菜，均可实现追溯查询。

据市商务局工作人员介绍，包头市肉菜流通追溯体系，应用现代物联网技术，建立城市管理平台、市级指挥中心，包括肉菜批发市场、屠宰厂（场）、大中型超市、肉菜直营店、农贸市场、团体采购单位、产销对接企业等七个子系统，全部节点数为184个。

千里流通 追溯一查便知

自2010年起，国家商务部开始分批在全国多个城市开展肉菜流通追溯体系建设试点工作。我市自2013年11月确定的全国肉菜流通追溯体系第四批试点城市，也是内蒙古自治区第二家试点城市。

经过几年的建设维护，该肉菜流通追溯体系试点项目全面建成并通过验收上线试运行。截止目前，试点项目运行正常，实时向商务部中央平台报送全部相关数据。

追溯体系的运行对各个生产和流通环节会有怎样的影响，追溯码又是怎样形成的？近日记者跟随追溯体系承建方的工作人员，实地了解整个链条的运行状况。

“肉菜等商品每个进出场的检验检疫环节，都会通过各个节点的数据上传来形成追溯信息，通过城市管理平台联通，形成追溯体系。每个批次的商品会形成不同的追溯码。”包头市肉菜流通追溯体系运行负责人王善宁介绍。

在甲尔坝屠宰场场内，追溯体系的城市管理平台已经与屠宰环节相关联，牲畜在进场时工作人员便将其相关生产以及检验检疫信息便一并上传至系统。出场后，这些肉类会带着生产企业相关信息和屠宰环节的检验检验等进到批发节点。

“为了方便采购，购买的商户会有一个农业银行的银行卡，有交易支付功能，也有追溯功能。这样后续的批发环节就不用再次进行手工录入了。”王善宁介绍。

在远大批发市场，记者看到这里的商户所使用的秤有所不同。这个携带有电子设备的秤，联网后和超市农贸市场对接，称过的商品相关信息，都会录入到超市和农贸市场。

同样，商品流通到零售环节，在进场时也会加载之前各个环节的相关信息，从而完成商品从生产到销售全链条的追溯，并将追溯信息以条形码的形式传送到消费者手中。

除了手机，部分农贸市场和超市还设置有查询机，不方便用手机扫描查询的市民可以在查询终端输入追溯码进行查询。如果对购买的商品有疑问，市民还可以拨打指挥中心电话5990666进行反馈。

“节点”监管实现“互动”

包头市肉菜信息追溯体系实现了肉菜“来源可追溯、去向可查证、责任可追究、数据可分析”，倒逼市场主题重视食品安全，对于整个市场及行业的发展具有重要意义。

“原来是生产和流通环节各管一摊，现在以商务局的肉菜流通追溯市级平台为中心，将此平台与追溯有关的各类平台加以整合，既对接产业链前端农牧局的生产追溯平台，也与工商、食药监等部门的追溯管理平台实现对接，全产业链覆盖实现了追溯数据在部门间共享，对肉菜流通信息的实时动态监控也增强主管部部门对问题肉菜的发现和处理能力，提高肉菜流通监管、公共服务及市场运行调控水平，提高了各部门市场监管的协同性和有效性。”工作人员介绍。

而信息追溯的全链条也在流通领域形成了市场倒逼机制，推动企业诚信经营和形成行业品牌。

惠及物流、电子商务等多领域

在城市管理平台上，记者看到当日所有追溯信息都在形成大数据，包括当天的生产量、流向以及消耗量。

城市管理平台显示的市区电子地图上，184个节点以点状分布，肉菜等商品的物流、路线、车辆信息等，都在以动态形式持续跟进。工作人员介绍，追溯平台对流通领域的影响也很大，利用物联网技术及智能设备，通过信息化改造、电子结算、智慧物流等电子商务手段，提高了交易效率，提升流通的效率。

值得一提的是，包头市肉菜流通追溯体系吸收银行作为追溯体系建设合作单位，实现了资金流向透明，监管放贷有据，追溯与结算的结合，银行与经营者可谓“双赢”。

在批发市场环节，市商务局利用银行发行的“包头农畜产品质量安全追溯卡”提供的优惠，吸引进场交易的商户使用追溯卡，不仅便于银行通过追溯卡了解经营者的业务情况和资金流，实现精准授信，而且有利于银行卡与追溯卡两卡合一，加快推进电子化结算。这样做不仅银行对节点上的企业和商户可以开展信贷支持，调动其参与肉菜流通追溯体系的积极性，而且便于对资金流向开展实时监测，从而对经营主体的信用情况了然在胸，有效提升贷款质量及放贷规模。

鼓励消费者、商户积极参与

包头市肉菜信息追溯体系目前覆盖的184个节点中，屠宰场市区范围内的覆盖率达到94%，大型批发农贸市场覆盖率占比100%，标准化菜市场覆盖率也达到90%，大型连锁超市覆盖86%以上。

也就是说，目前市区肉菜等商品在生产和流通领域的绝大部分节点都已经在追溯监管体系的范畴之内。

作为追溯体系的两大关键群体，经营者和消费者在其中发挥着重要作用。

在甲尔坝农贸市场采访时记者注意到，很一些消费者在消费过程中没有索要小票的习惯，对于追溯码给消费者所带来的切身保障还不很了解。

“追溯体系的初衷是为了保护消费者的健康和权益，提倡消费者共同参与到放心消费环境的建设中来，从索票、查询这类举手之劳的小事做起，发挥主动监督的作用。而销售已经在追溯体系中的肉菜商品对商家而言也意味着更高的可信度，因此也鼓励企业和零售商积极参与，塑造自己的品牌。下一步我们将采取多种形式对各类管理和经营人员进行专业培训，熟悉平台的日常维护和运行，并继续完善不合格肉菜退市办法及无害化处理机制，净化市场，服务消费者。

记者手记:

肉菜饮食关系千家万户的餐桌安全，追溯体系建设的重要性和必要性不言而喻，也将发挥更大的作用。而此次追溯体系的建设和运行中，不仅有效对接了原有农牧以及工商等体系和资源，还充分发挥银行以及第三方信息服务平台的作用，这种不“大包揽”的做法，即代表了未来追溯发展之方向，也是智慧政府之体现。